长沙创业政策介绍

学习期 2021-07-02 12:59:29

国家鼓励创业，在很多方面都有优惠政策，这对于有想创业的人来说需要做好相关的了解。但是，很多人还是不清楚创业到底有哪些扶持政策。下面是小编整理的一些关于长沙创业政策的文章，希望对你有所帮助。

创业看过来|大学生在长沙市创业优惠政策简介

大学生在长沙市创业优惠政策简介

1可

申报大学生自主创业经营场所租金补助。根据《长沙市鼓励和扶持大学生自主创业享受经营场所租金补助的操作规程(修订稿)》(长创发[2012]5号)，具有全日制高等专科院校学历及以上的大学生、硕士研究生、博士研究生、留学生，在读期间或毕业(毕业证发放之日起计算)二年以内在高新区、芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区初始创办各类企业，担任所创办企业的法人代表且出资额高于其他合伙人的大学生自主创业者，可享受经营场所租金补助。经营场所租金补助发放期限最长为二年，从企业注册之日算起，第一年补助标准为800元每月，第二年补助标准为600元每月，实际租金低于补助标准按实补助;企业注册后需及时向企业注册所在地创业办提交相关资料备案并登陆长沙市政府门户网站-长沙市公共项目发展专项资金管理平台注册、提交注册信息备案，补助未及时申报的过期不补。详询市创业办：85501017。

2可

申报初创企业项目无偿资助或贷款贴息。

根据《长沙市创业富民专项资金使用管理暂行办法》(长政办发[2009]21号)和《2014年度长沙市创业富民专项资金项目申报指南》(长创办通[2013]11号)文件精神，初创型中小企业可申报项目无偿资助或贷款贴息，只能选取其中一种扶持方式。项目无偿资助额度不超过10万元且原则上不超过项目单位的实缴注册资金金额;贷款贴息的贴息年限不超过2年，年贴息总额度不超过10万元。国家限制扶持的行业包括建筑业、娱乐业、销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、网吧、氧吧等，暴利行业不予受理，已享受市政府其他口径创业富民专项资金支持的项目，不再重复支持。详询市创业办：85501017。

3可

申报廉租住房补贴。根据《关于印发〈长沙市鼓励和扶持大学生自主创业及就业享受廉租住房补贴操作规程〉和〈长沙市鼓励和扶持大学生自主创业享受经营场所租赁补贴操作规程〉的通知》(长房政发[2009]037号)文件精神，具有全日制高等专科院校学历及以上的大学生、硕士研究生、博士研究生，在读期间或毕业(毕业证发放之日起计算)二年以内在长初始创办各类企业，并担任所创办企业的法人代表，入驻大学生创业基地但不能提供创业基地或宿舍的，以及租赁大学生创业基地以外经营场所创业的大学生自主创业者，可享受廉租住房补贴，补贴标准为每人每月160元，详询市住房保障局84662730。

4可

申请创业贷款。目前主要有三条途径：

(1)根据《长沙市促进就业小额担保贷款实施办法》(长人社发[2012]14号)文件精神：在长沙(含六区三县、市)自主创业的个人(含合伙经营)，其自筹资金不足的部分，可以申请小额担保贷款，详询市人社局小额贷款担保中心：84907759。

(2)团市委、市创业办、长沙银行先导区支行和长沙市岳麓区中小企业信用担保有限公司共同成立了长沙创业青年金融服务中心，每年从长沙银行先导区支行划出 3 个亿的专项贷款资金用于扶持长沙青年创业，可采用联合担保等形式贷款。详询长沙银行先导区支行：88713055。

(3)邮政储蓄银行设立了小额贷款业务，可采用抵押贷款和联合担保等形式借贷，详询邮政储蓄银行长沙市分行信贷部：84535304。

其他长沙市直部门如市农办、市工信委、市商务局、市科技局、市人社局、团市委等部门也有相应的创业优惠政策及项目扶持资金，详询各主管单位。

长沙拟出台全民创业新政：鼓励机关事业单位人员等各类人才自主创业

今天举行的长沙市创新创业大会发布长沙市全民创业带动就业三年行动计划(2015-2017年)征求意见稿，其中明确提出：鼓励包括机关事业单位人员在内的各类人才自主创业。省委常委、长沙市委书记易炼红指出，创新创业是解决经济增长、经济社会发展、民生改善等重大问题的重要举措，推动创新创业是大势所迫也是大势所需，政府要正确引导、提供政策保障，营造好的创新创业氛围。

征求意见稿提出：鼓励党政机关、事业单位有学有专长、有经验的人员，在不违反国家法律法规和政策的前提下，主动走出去，自主创业。同时鼓励大专院校、科研院所科技人员，利用自己的科技成果入股或创办科技企业。鼓励个体工商户变更、改制为企业法人，对项目提档升级，扩大生产经营规模，进行“二次创业”。

长沙将加快创业孵化基地和创业园区建设，创建创业特色街。力争三年内每年新增市场主体6万个以上，每年新增城镇就业14万人。

长沙打造“半小时创业服务圈” 创业课将成为在长高校生必修课

在长高校将普遍开设创业课程，作为在校生必修课;全面推行“创业者选单、培训机构列单、政府买单”的培训模式;同时还将在各街道、社区设立创业服务窗口，充实创业指导库专家，打造“半小时创业服务圈”。

长沙市委组织部副部长长沙市人社局局长

文丽霞：政府、街道、社区都来为想创业能创业的人提供方便快捷的服务，半小时内就能提供他相关的一些咨询平台啊，创业政策等相关情况。

长沙出台系列新政鼓励全民创新创业

此外，本月中旬，长沙市科技局出台了《关于强化企业自主创新能力建设

加速转型创新发展的意见》，长沙将每年安排3亿元科技专项资金，用于支持鼓励企业自主创新;将推动在工业机器人、电子信息等条件成熟的技术领域和产业，依托高校和龙头企业，逐步设立工业技术研究院。

【最新政策】关于开展2019年度长沙市创新创业带动就业项目申报工作的通知

通知要点

一、申报时间

申报对象于7月31日前向工商注册地所在的区县(市)人力资源社会保障局申报;申报对象向市就业和农民工工作领导小组成员单位申报的，应于7月20日前完成申报。申报材料报送时须提供各类证明、证件的原件核验，所提交的复印件用A4纸按顺序装订成册，一式二份(市人力资源社会保障局一份，区县市人力资源社会保障局一份)。

二、申报条件

(一)在长沙市内登记注册的初创企业;

(二)创业时间在3年内(注册时间在2016年1 月1日至2018年12月31日期间)，符合国家产业发展方向(除桑拿、按摩、网吧以及其他国家政策不予鼓励的产业外，盲人创办的医疗保健性按摩项目可申报);

(三)申报单位应有规章制度及财务制度;

(四)合法正常经营6个月以上、吸纳2名及以上城乡劳动者就业并按规定缴纳社会保险费的;

(五)无违法纪录

上述条件下，对以下项目给予优先扶持：

1.带动就业人数较多的创业项目;

2.符合国家产业导向，科技含量高、具有自主知识产权的创业项目;

3.具有良好的社会经济效益和市场前景;

4.初创企业的法定代表人(主要负责人)属于就业重点群体的。就业重点群体包括普通高校、职业学校、技工院校学生(在校大学生及毕业5年内)，留学归国人员(领取毕业证5年内)，登记失业人员，就业困难人员，返乡农民工，建档立卡农村贫困劳动力，被征地农民，复员转业退役军人及随军家属，刑释和解除强戒人员，残疾人。初创企业的法定代表人(主要负责人)发生变更的，不纳入优先扶持范围。

三、补助标准

经确定为长沙市创新创业带动就业项目扶持的，由专家评审组综合申报项目带动就业人数、科技含量、市场前景等，按不超过其实际有效投入的50%给予最高10万元项目扶持。根据长政办发〔2017〕46号文件确定为市级优秀青年项目，给予最高不超过50万元项目扶持。市级创新创业带动就业项目、市级优秀青年项目按就高不就低原则确定扶持资金额度。为促进申报单位的可持续性，发挥财政资金效益，扶持资金分两次拨付。

已经享受过市财政同一项目扶持的，不能重复享受。

四、推荐名额

五、主管部门

长沙市人力资源和社会保障局

通知原文

关于开展2019年度长沙市创新创业带动就业项目申报工作的通知

各区县(市)人力资源和社会保障局，各相关单位：

为贯彻落实《长沙市人民政府关于做好促进就业工作的实施意见》(长政发〔2019〕3号)等文件精神，进一步推动我市创新创业带动就业工作，现就做好2019年度长沙市创新创业带动就业项目申报工作通知如下：

申报条件

(一)在长沙市内登记注册的初创企业;

(三)申报单位应有规章制度及财务制度;

(四)合法正常经营6个月以上、吸纳2名及以上城乡劳动者就业并按规定缴纳社会保险费的

(五)无违法纪录。

上述条件下，对以下项目给予优先扶持：

1.带动就业人数较多的创业项目;

2.符合国家产业导向，科技含量高、具有自主知识产权的创业项目;

3.具有良好的社会经济效益和市场前景;

申报资料

申报创新创业带动就业项目需提交以下资料：

(一)申请报告。内容必须包括申报单位简介、主营业务介绍、企业用工情况、创业就业简要事迹(亮点、效果)等(500字以内)。

(二)《长沙市2019年度创新创业带动就业项目申请表》(附件1)及《企业吸纳就业人员信息统计表》(附件2)。

(三)营业执照或其他登记注册证明复印件，申报单位规章制度及财务制度复印件。

(四)实际有效投入证明。

(五)就业重点群体的相关证明材料(下表)。

(六)其他佐证资料(如单位所获荣誉，持有的专利、软著等)。

1、在校生需提供在校证明，毕业生需提供毕业证复印件;

2、留学归国人员需提供经教育部门认证的相关证明复印件;

3、登记失业人员、就业困难人员需提供就业创业证(就业失业登记证)复印件;

4、返乡农民工需提供长沙市行政区域范围内户籍地乡镇(街道)人力资源社会保障服务站或村(社区)出具的返乡创业佐证资料;

5、农村贫困劳动力需提供已建档立卡的佐证资料;

6、被征地农民需提供征地协议复印件;

7、退役军人需提供退出现役证明复印件;

8、随军家属需提供部队师级以上的随军批复复印件;

9、刑释和解除强戒人员需提供刑释和解除强戒证明复印件;

10、残疾人需提供残疾人证复印件等。

推荐名额

项目评定

我局会同市财政局严格按照申报条件，组织专家进行评审，择优评定200个左右市级创新创业带动就业项目。根据《长沙市青年人才筑梦工程实施细则(试行)》(长政办发〔2017〕46号)要求，从市级创新创业带动就业项目中确定100个左右市级优秀青年项目。

扶持标准

申报时间安排扶持标准

(一)公开申报

我局在门户网站(http://rsj.changsha.gov.cn)公开政策文件。申报对象于7月31日前向工商注册地所在的区县(市)人力资源社会保障局申报;申报对象向市就业和农民工工作领导小组成员单位申报的，应于7月20日前完成申报。申报材料报送时须提供各类证明、证件的原件核验，所提交的复印件用A4纸按顺序装订成册，一式二份(市人力资源社会保障局一份，区县市人力资源社会保障局一份)。

(二)审核推荐

市就业和农民工工作领导小组成员单位推荐的申报项目，要签署明确推荐意见、加盖单位公章，于7月31日前报送至我局(芙蓉中路一段669号市人力资源社会保障局办公大楼1712室)。区县(市)人力资源社会保障局负责辖区内申报项目的审核工作，实地考察后据实评价、择优推荐，报同级财政部门备案后，签署明确意见并加盖单位公章，于9月5日前报送至我局(芙蓉中路一段669号市人力资源社会保障局办公大楼2501室)。

(三)专家评审

由我局会同市财政局组织专家进行评审，明确长沙市创新创业带动就业项目、优秀青年项目拟入选名单及扶持标准。

(四)网上公示

对拟入选的创新创业带动就业项目、优秀青年项目，在我局门户网站公示5个工作日。公示无异议后，发文确定。

工作要求

(一)加强宣传引导。

各区县(市)人力资源社会保障局要通过网络、报纸、电视、微信等媒体广泛开展政策宣传，同时要注重提炼典型事迹、发掘精神内涵、总结成功经验，充分发挥典型的带动效应。各相关单位在推荐典型时，应注重与当地产业发展方向、经济结构调整方向、扶贫攻坚工作方向的协调配合;发挥政府政策性奖励的正向引导作用，大力推荐符合当地产业发展方向、代表先进生产力、生产方式的创新创业典型，以及在校大学生、高校毕业生、就业困难人员、返乡农民工、出国(境)留学归国人员、退役军人等创新创业带动就业典型。

(二)严格审核推荐。

各推荐单位要严格按照文件要求，认真把关，实地考察后在相关表格上签署明确意见，按时完成申报材料汇总报送工作。区县(市)人力资源社会保障局要指导辖区内注册登记的申报单位(含市就业和农民工工作领导小组成员单位推荐的申报单位)，在长沙市创业服务网上办事系统(http://cyfw.cs12333.com/cywsbs/)完成项目的网络申报工作。

(三)严肃工作纪律。

任何服务于项目申报的公职人员不得假公济私、以权谋私、索拿卡要、刁难企业和个人，收受企业和个人财物。申报单位或个人应对申报资料的真实性负责。对在申报过程中弄虚作假的申报单位和个人，一经核实，取消申报资格，并纳入诚信黑名单。造假单位及个人，不再享受长沙市政府各类财政支持。